之前田纳西管理局的整提计划之所以没泄露出去。

是因为州政府知道，如果他们自己主动宣布和联邦达成这个协议，将会遭受保守派的抨击，所以他们一直秘而不发，想等联邦自己公布，减轻自身的压力。

而那...